推动经济高质量发展的新动能正在何处孕育

当传统增长引擎的优势逐渐消退,全球产业格局加速重塑,谁能在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机,谁就能在未来发展中赢得主动。当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,粗放式扩张已难以为继,以创新为主引擎的新动能正在持续积聚并开始深刻重塑经济结构。观察新产业新业态新模式的加速涌现,不仅能读懂中国经济的韧性,也能看到高质量发展的未来走向。

创新驱动成为新动能的主引擎

从供给侧看,推动高质量发展首先要破解要素成本上升、资源环境约束趋紧的问题,这离不开创新驱动。近年来,我国研发投入占GDP比重持续提升,高技术企业数量快速增加,原创性科研成果不断涌现。从“跟跑”“并跑”到部分领域“领跑”,新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源等领域正在形成具有全球影响力的创新集群。相比以资本和劳动力投入为主的传统增长模式,以技术进步和效率提升为核心的创新模式,对资源消耗更少、对环境压力更低,恰恰契合了高质量发展的内在要求。

以人工智能为例,大模型技术与制造、金融、医疗、教育等产业深度融合,正在重构生产流程和商业模式。一些制造企业通过引入智能算法,优化排产和供应链管理,不仅减少了原材料浪费,还显著缩短交货周期。同样,在生物医药领域,算法助力新药筛选与临床路径优化,缩短了创新周期,降低了研发风险。这些基于核心技术突破的结构性升级,正在从“点状突破”走向“系统扩散”,成为拉动全要素生产率提升的重要源泉。

数字经济为传统产业装上智能“加速器

推动经济高质量发展,不能简单地理解为“抛弃传统产业、只做新经济”,而是要通过数字化智能化改造,为传统产业赋能,形成新的增长空间。数字经济之所以被视为新动能的重要载体,就在于其具有强渗透性和强放大性。一条工业生产线,经过工业互联网平台的改造,就可以接入实时数据监测,实现柔性制造和预测性维护;一个传统商贸企业,通过线上平台建设与大数据分析,便可以精准把握消费趋势、优化库存结构。

在很多制造业集聚的地区,上云用数赋智的案例已经成为常态。一家中小机械企业,过去依赖经验接单与排产,常常出现“忙时忙不过来、闲时订单不稳定”的问题。通过接入区域工业互联网平台,这家企业实现了订单在线匹配、工序实时调度,设备利用率显著提升,单位产品能耗却明显下降,不仅“活下来”,而且“活得更好”。这种以数字化转型带动全产业链提质增效的过程,本身就是高质量发展“新动能”的生成过程。

绿色低碳转型倒逼发展方式深刻变革

面对资源环境约束和碳达峰碳中和目标,高质量发展离不开绿色转型,更离不开利用绿色技术和绿色产业培育新动能。新能源、新材料、节能环保产业的快速崛起,正在重构能源结构与产业结构。一方面,光伏、风电、新型储能、电动汽车等领域成为新的投资热点和出口优势板块;另一方面,绿色技术在传统行业的应用,推动冶金、建材、化工等高耗能产业在能效和排放水平上实现从“达标生存”向“绿色引领”的跨越。

以新能源汽车为例,我国已形成全球最完整的产业链体系,带动电池、电机、电控及智能网联等相关产业快速发展,不仅创造了新的就业空间,也形成了国际竞争新优势。同时,大规模应用带来的技术进步与成本下降,又反过来推动充换电基础设施建设加快,促进交通运输体系整体低碳化。绿色低碳正在从“外在约束”转变为“内在动力”,成为推动生产方式转型的重要抓手。

区域协同与城市群成为新动能的重要承载空间

新的增长动能不仅体现在产业形态上,也体现在空间布局上。京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈等国家重大战略区域,正在成为要素聚集、产业布局和制度创新的“主战场”。区域协同能力越强,资源配置效率越高,越有利于形成推动高质量发展的综合优势。

例如,长三角区域内,一项科技成果可以在上海完成基础研发,在苏州或无锡实现中试,再在安徽、浙江部分地区进行规模化生产,多地之间在制度、交通、数据等方面的高水平互联互通,极大缩短了创新成果转化周期。而粤港澳大湾区依托开放平台和国际化营商环境,在跨境金融服务、科技成果交易、跨境人才流动上持续创新,成为联通国际国内两个市场的重要节点。这种以城市群和都市圈为载体的生产要素再重组过程,本身就是“新动能”加速孕育的空间表现。

制度创新为新动能成长扫清障碍

新动能的形成不仅取决于技术条件,也深受制度环境影响。若制度供给滞后于实践创新,新产业新业态就会在不确定中徘徊。近年来,从营商环境优化到要素市场化配置改革,从知识产权保护加强到数据要素市场培育,一系列制度创新正在为高质量发展营造更加稳定、透明、可预期的环境。制度的包容性与前瞻性,是新动能能否做大做强的关键。

以营商环境为例,很多地方通过“一网通办”“最多跑一次”“信用承诺制”等改革,显著降低了市场主体的制度性交易成本。初创企业可以更快完成工商登记、税务办理与知识产权申请,创新活动的门槛不断降低,创业失败的制度成本也在减轻,这使得社会创新活力得到充分释放。同样,围绕数据要素确权、流通和安全的探索,也在为数字经济发展提供必要的制度基础,使数据真正成为可配置可交易的新型生产要素。

消费升级与人口结构变化催生新需求

从需求侧看,推动经济高质量发展,不仅要有高水平的供给能力,也要有与之相匹配的需求结构。居民收入水平提高和人口老龄化趋势叠加,使得教育培训、医疗健康、养老服务、文化旅游、体育休闲等领域需求不断扩展升级。供给端只要能够以更高质量、更高效率、更高附加值回应这些新需求,就能在改善民生的同时孕育新动能。

例如,“银发经济”的潜力正逐步显现:智能健康监测设备、康养社区、居家适老化改造、针对老年人的线上服务平台等,正在从零散探索走向系统布局。在某些地区,通过“互联网 加 养老服务”模式,整合医疗、护理、家政、社区资源,为老年群体提供个性化服务,既带动就业,又拓展了服务业发展的边界。再如,在文化和体育消费领域,线上线下深度融合的新场景不断涌现,推动数字内容创意、赛事经济、沉浸式体验等加快发展,成为推动第三产业提质升级的重要力量。

中小企业与“专精特新”构成新动能的微观基础

新动能最终要落到具体企业和市场主体上。大型龙头企业固然在产业布局和技术突破方面具有显著优势,但大量中小企业尤其是“专精特新”企业,在细分领域掌握关键技术,构成产业链上的重要“螺丝钉”。越是向高质量发展迈进,越需要拥有数量充足、结构合理、创新能力突出的企业群体。

一些地方通过设立特色产业园、技改专项资金和科技成果转化平台,扶持一批在细分赛道具有独特优势的中小企业,使其成为大企业供应链中的关键节点。例如,某专注于微型传感器的企业,员工不足两百人,却在全球头部新能源车企和智能装备企业的供应体系中占据重要地位。当地政府为其匹配了技术服务、融资担保及人才引进政策,帮助企业从“隐形冠军”走向“小而强”“小而精”。这种由无数“点状创新”汇聚成“面状优势”的过程,构成了高质量发展坚实而活跃的微观基础。

把握新动能积聚机遇关键在“进”的方向与“稳”的底线

推动经济高质量发展的新动能正在持续积聚,但也要看到,新旧动能转换不可能一蹴而就,既要坚定不移向前走,又要守住风险底线。一方面,要在关键核心技术、自主可控产业链、安全可靠能源体系等方面加快布局,避免在外部冲击下陷入被动;另一方面,要防范局部过热与重复建设,防止以“新名义”走“老路子”。

在实践中,既要通过科技投入、制度供给和结构性改革不断壮大新动能,也要为传统产业留出转型升级的时间与空间,避免“一刀切式”淘汰造成就业与金融风险。以更加系统的思维推进新旧动能接续转换,在发展质量、结构优化和风险防控之间寻求动态平衡,才能真正让那些代表未来方向的力量,成长为支撑中国经济行稳致远的坚实支柱。